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　　其三，托育服务领域 人才短
缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 
育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之 外。